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Fases de la intervención del Área del Menor y Familia en situaciones de riesgo
1. Principales disposiciones normativas
La legislación referente a los derechos de los niños, niñas y adolescentes y a su protección es muy extensa. Sin olvidar que existen otras muchas disposiciones de carácter internacional, estatal y autonómico que regulan puntualmente o de forma incidental aspectos que afectan a la protección de las personas menores de edad, a continuación se citan las más relevantes.
Marco internacional
- Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea de Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y ratificada por España el 30 de noviembre de 1990.
- Carta Europea de los Derechos del Niño, aprobada por el Parlamento Europeo en Resolución de 8 de julio de 1992.
- Convenio Europeo sobre el Ejercicio de los Derechos de los Niños, aprobado por el Parlamento Europeo el 25 de enero de 1996, y ratificado por España el 5 de diciembre de 1997.
- Convenio del Consejo de Europa para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual, aprobado por el Parlamento Europeo el 25 de octubre de 2007, y ratificado por España el 12 de marzo de 2009
- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por la Asamblea de Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, y ratificada por España el 23 de noviembre de 2007.
- Convenio de la Haya de 5 de octubre de 1961, sobre competencia de las autoridades y la ley aplicable en materia de protección de menores.
- Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993, relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de Adopción Internacional y ratificado por España el 30 de junio de 1995.
Legislación estatal
- Ley Orgánica 1/1996, del 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de Modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
- Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
- Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
- Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
- Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual.
- Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción internacional.
- Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
- Real Decreto de 24 de julio de 1889 por el que se publica el Código Civil (arts. 154 a 180)
- Real Decreto 573/2023, de 4 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Adopción internacional.
- Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
- Resolución de 13 de octubre de 2014, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo para la aprobación del Protocolo Marco sobre determinadas actuaciones en relación con los Menores Extranjeros No Acompañados.
Legislación autonómica
- Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.
- Ley 2/2024, de 15 de febrero, de Infancia y Adolescencia.
- Decreto 165/2007, de 2 de octubre, de creación, funcionamiento, composición y establecimiento de funciones de la Comisión Permanente Sectorial para la Atención a la Infancia y a la Adolescencia.
- Decreto 219/2007, de 4 de diciembre, del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia.
- Decreto 114/2008, de 17 de junio, por el que se regula el procedimiento de actuación que deberán seguir las Diputaciones Forales en materia de adopción de personas menores de edad.
- Decreto 131/2008, de 8 de julio, regulador de los recursos de acogimiento residencial para la infancia y la adolescencia en situación de desprotección social.
- Decreto 277/2011, de 27 de diciembre, de acreditación y funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional.
- Decreto 152/2017, de 9 de mayo, por el que se aprueba la actualización del Instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo en los Servicios Sociales Municipales y Territoriales de Atención y Protección a la Infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco (Balora).
- Decreto 179/2018, de 11 de diciembre, por el que se regula el acogimiento familiar en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Decreto 188/2018, de 26 de diciembre, sobre los programas de carácter humanitario que tienen por objeto el desplazamiento temporal de personas extranjeras menores de edad a la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Normativa foral
- Decreto Foral 21/2020, del Consejo de Gobierno Foral de 16 de junio. Aprobar las bases generales de ayudas económicas para gastos extraordinarios para el apoyo al acogimiento familiar y a la convivencia.
- Decreto Foral 35/2021, del Consejo del Gobierno Foral de 27 de julio. Aprobar la normativa reguladora de las compensaciones económicas ordinarias para el apoyo al acogimiento familiar y a la convivencia una vez finalizada la medida de acogimiento familiar.
- Decreto Foral 7/2025, de 25 de febrero, del Consejo de Gobierno Foral. Aprobar la creación y funcionamiento de la Comisión Técnica de Atención a la Infancia y la Adolescencia