Recepción, primera valoración e investigación de posibles situaciones de desprotección

1.4. Procedimiento

La actuación en estos casos consistirá en:

  1. Analizar la información recibida y, en su caso, recoger información adicional
  2. Simultáneamente a lo anterior, verificar si el NNA u otros miembros de la familia tienen o han tenido expediente o historia abierta en SSM
  3. Valorar la información recabada y tomar las decisiones correspondientes a esta fase

 

  1. Analizar la información recibida y, en su caso, recoger información adicional  
    En la Recepción se intentará obtener la siguiente información: Si fuera necesario recoger información adicional, se hará de forma rápida.  
    1. Información relativa al NNA: Datos de identificación, circunstancias de especial vulnerabilidad (p.ej., diversidad funcional o necesidades especiales, historia de victimización previa), localización actual.
    2. Composición familiar y núcleo de convivencia del NNA.
    3. Información relativa a las personas progenitoras, tutoras o guardadoras: Datos de identificación, localización actual, relación y acceso actual al NNA, datos de contacto.
    4. Información relativa a la situación que motiva la notificación (lo más detallada posible): Tipo de desprotección y, en su caso, gravedad valorada, indicadores -físicos y comportamentales en el NNA y en las personas progenitoras, tutoras o guardadoras-, manifestaciones verbales del NNA en relación a la situación; lugar, momento, fecha y hora en la que se ha producido (si es posible determinarlas); existencia de testigos; existencia de situaciones anteriores similares a la notificada.
    5. Información relativa a otros hermanos o hermanas: Datos de identificación, localización, indicadores observados o conocidos de desprotección.
    6. Conocimiento por parte de las personas progenitoras, tutoras o guardadoras de lo ocurrido con el NNA (si no son las personas responsables de la desprotección) y grado de colaboración.
    7. Información sobre la persona que realiza la notificación: Datos de identificación y localización, relación con el NNA y su familia, disponibilidad para colaborar en las fases de Investigación y Evaluación inicial si fuera necesario, motivos para realizar la notificación (si es posible evaluarlos), fuente o fuentes de información que posee el informante.
    8. Acciones llevadas a cabo por la persona informante u otros en relación al NNA o su familia.
    9. Identificación y localización de otras personas o servicios que puedan informar sobre el NNA o su familia.
  2. Verificar si el NNA u otros miembros de la familia tienen o han tenido expediente o historia abierta en SSM
    Simultáneamente a lo anterior, se verificará si el NNA u otros hermanos o hermanas poseen o han tenido expediente abierto en el AMF. Si la derivación hubiera sido realizada por fuentes distintas a SSM, se contactará con SSM para conocer si han intervenido o tienen conocimiento del caso.  
  3. Valorar la información recabada y toma de decisión 
    La actuación en esta primera fase dependerá de si se concluye que la atención al caso es competencia de SSM, no lo es, o hay dudas al respecto.
    1. Cuando se concluye claramente que la atención al caso no es competencia de Servicios Sociales (ni SSM ni AMF)
      En estos casos, el técnico o técnica que ha realizado la recepción y valoración inicial preparará el correspondiente informe de actuaciones en el que quedará registrada la fecha, fuente e información recibida en la Recepción, las actuaciones llevadas a cabo ordenadas cronológicamente, la información obtenida, la propuesta de actuación y los elementos que la motivan. El informe quedará registrado en el programa de gestión de expedientes correspondiente.   
      Cuando se valore que el NNA o su familia presentan problemas que han de ser abordados por otros servicios, se procederá a la derivación al servicio correspondiente. Dependiendo del caso, podrá orientarse a la propia familia o persona que ha realizado la notificación a dicho servicio, o se procederá desde SSM. En este último caso, es conveniente que la derivación se haga por escrito y con referencia expresa a la problemática detectada en relación al NNA o la familia, y solicitando la intervención del servicio que corresponda por ser asunto de su competencia (ver).
    2. Cuando se concluye claramente que se requiere una actuación protectora urgente, la información disponible así lo sugiere, o información recabada hace sospechar que la salud o seguridad básicas del NNA pudieran encontrarse en peligro
      Se procederá a su derivación inmediata al AMF con la información de la que se disponga, siguiendo el procedimiento establecido al respecto.
      Algunos ejemplos de este tipo de situaciones -sin tratarse de un listado exhaustivo- incluyen:
      • Nacimiento de un bebé en una familia en la que existen antecedentes de desprotección muy elevada hacia otros hermanos o hermanas.
      • Sospecha de agresión física -de cualquier nivel de gravedad- hacia un bebé. 
      • Información de centro sanitario de NNA que presenta lesiones importantes posiblemente no accidentales o una enfermedad física seria que pudiera deberse a cuidados físicos inapropiados.
      • NNA que se niega a regresar a su casa y manifiesta temor a ser agredido por su padre, madre o personas tutoras o guardadoras.
      • Sospecha de desprotección grave perpetrada por uno de los progenitores que pone en riesgo la salud e integridad básicas del NNA (p.ej., maltrato físico o negligencia severas), sin información suficiente sobre la capacidad protectora del otro progenitor. 
      • Sospecha de violencia sexual extrafamiliar o perpetrada por personas diferentes al padre, madre o personas tutoras o guardadoras, donde la información hace pensar que realmente ha ocurrido y hay dudas de que el padre, la madre o las personas tutoras o guardadoras la hayan promovido, permitido o posibilitado.  
      • Sospechas de que un niño o niña de corta edad o mayor pero con discapacidad, es dejado solo en casa durante un período de tiempo no razonable y se piensa que no es capaz de cubrir sus necesidades básicas o cuidarse a sí mismo.
      • Información referida a un niño o niña menor de doce años o mayor con discapacidad que se encuentra solo en la calle, vagabundeando, durante un período excesivo de tiempo, y sin la vigilancia de una persona adulta.
      • Información referida a niño o niña a quien se oye llorar o gritar durante un período prolongado de tiempo, y hay otros indicadores que hacen sospechar que puede encontrarse en peligro o sufriendo un daño severo.
      • Información de que los padres, madres o personas tutoras o guardadoras utilizan habitualmente castigos totalmente inapropiados hacia el NNA que pueden dañarle seriamente a nivel físico o suponer un riesgo para su salud y seguridad.
      • Información de que alguno o ambos padres, madres o personas tutoras o guardadoras tienen diagnóstico de trastorno mental grave o se sospecha que, aunque no conste dicho diagnóstico, tiene alguna patología mental y que, como consecuencia de ello, presentan conductas negligentes gravemente perjudiciales que de forma activa o pasiva pueden implicar graves daños al NNA.
      • NNA que indica que se va a hacer daño a sí mismo o con conductas altamente riesgosas para su salud o seguridad física.
      • Riesgo de fuga u ocultación del NNA por parte del padre, madre o personas tutoras o guardadoras para evitar la actuación de los servicios sociales. 
      • Manifestación de los propios padres, madres o personas tutoras o guardadoras que, teniendo miedo de dañar a su hijo o hija de manera inmediata, solicitan que sea sacado del hogar. 
      • Sospecha de traslado próximo de un NNA para mutilación genital femenina, matrimonio forzado, rituales o similar. 
      • Sospecha de Síndrome de Munchaüsen por poderes con posible peligro para la vida o salud del NNA.
    3. Cuando, no tratándose de un caso urgente, hay información indicativa de posible desprotección y debe proceder a confirmarlo y valorarse su gravedad 
      Estos casos serán asumidos por SSM, para su Investigación con prioridad 2 o 3, según corresponda.